智库建议技术移民年薪门槛调至$7万刀!有助于吸引教师护士

据格拉坦研究所(Grattan Institute)称,如果临时技术移民的收入门槛提高到7万澳元,那么更多的关键工作者,包括教师和护士就会被吸引到澳洲,因为政府正在努力改革澳洲的移民制度。

由前财政部文官长帕金森(Martin Parkinson)领导的系统审查目前正在进行中,预计将在明年初向政府提交一份报告。

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作为移民改革的一部分,联邦政府已承诺提高临时技术移民的收入门槛,自2013年以来,该门槛一直保持在53,900澳元。

商业团体希望将其提高到60,000澳元,而澳洲总工会则认为应该是90,000澳元。

格拉坦研究所的新分析证实,目前的工资门槛确实需要提高,因为它已导致临时移民工作者越来越多地从事技术含量较低的工作,并建议最佳水平是7万澳元。

该研究所的经济政策项目主任寇茨(Brendan Coates)称其为“金发姑娘门槛”(Goldilocks threshold)——高到足以帮助防止移民工作者遭到剥削并保持工资增长,又不至于妨碍大多数年轻的移民工作者获得临时技术移民签证。

他说:“这使我们能够继续担保一些获得广泛公众支持的职业的工作者——护士、教师和物理治疗师等专职医疗人员。如果你把数字设定在7万澳元以上,就会开始过一些我们客观上希望在澳洲长期存在的人。而如果低于7万澳元,就会大大增加出现大量剥削的风险。”

寇茨说,提高之后,收入门槛基本上会恢复到2013年该门槛未被冻结时的水平。但这将对企业产生影响,并将导致以零售和餐饮等低工资行业为主的受担保移民工作者错过机会。

“改变移民制度将改变澳洲一些行业的结构,”寇茨说,“雇主雇用并担保移民工作者,不仅仅是为了从国外获得相对廉价的工作者,而是因为他们拥有在澳洲难以获得的宝贵技能。”

寇茨说,提高门槛不仅有助于减少对低薪工作者的剥削,而且对社区的观感也很重要。

寇茨说:“说得粗俗一点,有很好的调查证据表明,公众担心移民制度引进的都是『廉价劳动力』,而澳洲剥削移民的程度,削弱了公众对技术移民的信心。”

移民部长贾尔斯(Andrew Giles)上周在澳洲经济发展委员会(Committee for Economic Development of Australia)的活动上发表讲话时说,改善国家的移民制度至关重要。

他说:“我们需要一个能够吸引和留住人才的系统,一个简单、高效、与澳洲现有人才互补的系统。” 作为移民审查的一部分,内政部上周发布了一份关于澳洲移民系统的讨论文件。

该文件说,该系统需要进行全面改革,以应对关键的人才缺口、新兴产业和对其他国家工作者日益激烈的竞争。

目前澳洲有100多种单独的签证,移民部门有20个不同的IT系统用来记录和处理移民申请,这使得签证申请人和移民局工作人员都难以驾驭这个系统。

虽然永久签证的配额是有上限的——本财年为19.5万,但临时签证却没有。该部门估计,在澳洲有185万临时签证持有者有工作权。

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