技术移民职业清单体系陈旧 生产力委员会建议改革

澳洲生产力委员会(Productivity Commission)在14日发布的一份报告中发现,技术移民体系可能阻碍了经济发展,因为它拒绝向企业和社区提供高技能和高薪的外国员工。委员会建议取消针对移民的技能短缺清单,让企业有权以更高的工资从海外引进工人。

作为5年一次的经济评估的一部分,生产力委员会将重点放在创新、数字技术、商业环境和劳动力水平上,寻找这些因素促进经济增长的方法。

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生产力委员会在对劳动力的中期审查中发现,围绕技术移民和劳资关系进行的正确改革,可能带来广泛而持久的收益。

一个令人担忧的领域是技能短缺名单,该名单用于确定哪些移民可以被带入该国填补工作岗位。

有些职业在该名单上已经有10年了,而该委员会发现,特定职业的使用使得人们很难将其转换到稍微不同的职位,即使这些职位需要类似的技能。

专员格罗普(Lisa Gropp)表示,技术移民资格获得认可可能会变得不必要地困难,而想要迁移到其他州的人通常必须申请新的职业执照。

她说,澳洲技术移民是生产率增长的一个关键决定因素,雇主应该有更大的能力直接雇用具有高技能的移民。

该委员会发现,技能清单更新缓慢,往往被少数大企业的需求所主导,可能会排除与新行业或新公司相关的新兴职业。

它表示,如果职业清单被废除,移民将不再被迫从事特定职业。

报告发现,总体而言,职业技能短缺的清单往往是广泛的、静态的、昂贵的和限制性的。将澳洲的技术移民体系从严重依赖限制性技能短缺名单的体系转变为更好地支持雇主资助的技术移民体系,可以更好地支持生产率增长。

一种选择是为技术移民设立较高的工资门槛。根据现行规定,雇主每年必须向临时移民支付至少53,900澳元。自2013年以来,薪酬水平一直没有变化。

但该委员会警告称,雇主直接资助移民可能会产生意想不到的后果,包括非法和剥削的风险。该委员会表示,可能需要加强现行劳动法的执行力度。

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