坎京虽寻求加强与华经贸合作 但拒绝放宽对中企在澳投资审查

艾班尼斯(Anthony Albanese) 总理准备启程前往中国进行为期六天的访问并把重点放在加强双边贸易和商业机会之际,联邦财长甘马斯(Jim Chalmers) 警告北京,澳洲不会放松保护关键矿产和基础设施行业的外国投资审查规定。

艾班尼斯将于本周六启程前往上海,然后前往北京和成都,展开他2022年担任总理以来的第二次访华行程。

这位工党总理在访华期间还将与习近平主席进行第四次会晤,并与中国总理李强举行年度领导人会谈,还将与全国人民代表大会委员长赵乐际会面。

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这次对中国的访问将重点放在贸易和投资上,他将由澳洲总商会组织的工商业代表团陪同,该代表团由澳洲14 家最大公司的高管组成,包括力拓(Rio Tinto)、必和必拓(BHP)、Fortescue Metals Group三大矿业公司,以及澳纽银行(ANZ) 和麦觉理集团( Macquarie Group)。

中国可能会再次呼吁在澳洲政府给予中国企业获得更多投资机会,因为北京在全球范围内呼吁改善贸易和经济合作,以对抗美国总统特朗普的关税战冲击。

然而甘马斯财长表示,政府誓言要迫使中资企业岚桥集团放弃对达尔文港的租约,并将拒绝放宽对任何敏感行业投资的严厉审查,虽然他声称外国投资审查委员会(FIRB)的审批决定是「真正非歧视性的」和「不针对特定国家的」,但由联邦财政部监管的外国投资审查委员会经常批准美国等友好国家在禁止中国进入的关键领域的投资。

甘马斯博士说:「它(外国投资审查委员会)仔细研究了在关键领域提出的投资。关键矿物、关键基础设施、关键数据、关键能源。这是有充分理由的。」

「我们不太可能削弱我们在这些关键领域的安排,但我们一直在寻找符合我们国家经济利益的方法来加快和简化流程。」

中国驻澳洲大使肖千已经呼吁两国在人工智能(AI)这一敏感领域开展更紧密的双边合作。然而这对澳洲来说是一条红线,它担心澳洲道路上接通互联网的中国汽车激增会带来安全影响。

澳洲战略政策研究所(Australian Strategic Policy Institute)执行主任巴希(Justin Bassi)表示,中国的战略野心使澳洲或任何其他国家都无法将双边贸易关系与国家安全问题区分开来。

他说:「这就是为什么民主国家应该避免将与中国的关系视为双边关系,而必须在集体展示实力和团结的背景下看待接触,甚至贸易,以避免北京的经济、军事和技术实力胁迫个别国家。虽然毫无疑问,所谓的『分歧』会被私下提及,但任何迹象表明这些提及是次要的,而不是澳洲增加贸易和部长级会议的优先事项,都只会给澳洲带来更多的恶意活动和不安全感。」

他声称,如果北京看到一个政府「将金钱和会议置于安全和主权之上,那么这种关系将永远是不平等、不公正和不安全的」。

罗伊研究所(Lowy Institute )的中国问题专家麦格雷戈(Richard McGregor)表示,北京将寻求利用澳洲建立更紧密贸易关系的愿望来推进自己的议程。

麦格雷戈说:「澳洲希望与中国建立稳定的关系,这意味着这种关系侧重于双向贸易,而不是政治和科技合作。北京的看法恰恰相反——换句话说,他们认为更多的贸易,特别是当贸易对我们有利时,应该意味着按照他们的条件进行更多的政治合作。」

他指出,澳洲和中国之间缺乏信任,使得更紧密的科技合作成为不可能。

他说:「如果澳洲认为我们不能让华为这样的中国公司成为我们电信网路的核心,那么就很难看出我们如何在我们的核心系统中为像DeepSeek 这样的中国人工智能领先公司腾出太多空间。」

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