国际粮价大幅上涨 低收入国家深陷粮食危机

近期,国际粮价持续上涨。芝加哥商品交易所的数据显示,截至2月24日,小麦期货价格连涨三个交易日,累计涨幅超过16%,达到932美分/蒲式耳,创下2008年以来新高;玉米期货价格连涨七个交易日,累计涨幅超过7%,达到686美分/蒲式耳,创下2021年6月以来的新高,也处于历史高位;大豆期货价格连涨六个交易日,累计涨幅超过6%,达到1652美分/蒲式耳,创下2012年以来的新高。

本轮国际粮价上涨的导火索是俄乌冲突。作为全球两大主要粮食出口国,俄罗斯与乌克兰之间爆发的军事冲突势必会对国际粮食市场产生巨大冲击。据路透社报道,俄乌两国占全球小麦出口总量的29%、全球玉米出口总量的19%以及全球葵花籽油出口总量的80%。目前,乌克兰全球第三大谷物出口国和全球第一大葵花籽油出口国;而俄罗斯的小麦出口位居世界第一,大麦出口位居世界第三。

事实上,在俄乌冲突前,国际粮价已经处于10年来高点。近两年,由于新冠肺炎(COVID-19)疫情对供应链的冲击、极端天气的影响、运输成本的上升、全球央行的货币宽松政策等因素,国际粮食市场的供需逐渐失衡,粮食价格持续走高。而俄乌两大粮食出口国之间的冲突进一步加剧了粮食供应的紧缺,推动国际粮价飙升。

对于全球经济而言,粮食价格上涨会进一步推高全球通胀水平。世界银行认为粮食价格通胀对低收入国家的冲击更大。数据显示,在2021年,79%的新兴市场国家或发展中经济体的食品价格在12个月内上涨超过了5%。由于食品在这些经济体家庭平均消费篮子中所占的份额要大得多,这意味着食品价格上涨在这些经济体引发的通胀将更持久。

目前全球约2%的人口正深陷粮食危机。2021年5月,联合国粮食及农业组织(FAO)、联合国世界粮食计划署(WFP)和欧盟(EU)共同发布的《2021年全球粮食危机报告》显示,全球至少1.55亿人陷入重度粮食不安全状况,为五年来最高水平。

2021年10月,联合国世界粮食计划署署长戴维·比斯利(David Beasley)曾向全球亿万富豪们发起呼吁,希望他们能够解决全球粮食危机。比斯利表示,4,200万人处于饥荒边缘,捐出66亿美元就能阻止灾难的发生。但是,至今仍没有确切消息证明哪位富豪向联合国世界粮食计划署捐助了巨额资金。

本质上而言,在全球很多地方,政局的动荡乃至战乱才是导致粮食危机的罪魁祸首,依靠捐款发放粮食只能治标,不能治本。如果没有和平和稳定的发展环境,再多的粮食也难以根除饥荒。可以说,俄乌冲突不仅是国际粮价上涨的导火索,也是组成全球粮食危机的一部分。因此,从人类命运共同体的角度出发,全球有实力的大国应当把更多的精力放在发展与合作上,而不是四处挑动对立情绪、破坏现有国际秩序。

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